聚“蜀道英才” 铺就高质量发展康庄大道

功以才成，业由才广！

统计数据显示，广元各类人才新增9.9万人，总量45.7万人，占全市人口总数的15.2%；高层次人才增长900余人，获国家、省级以上奖励人才增加45个……

有各类人才的强劲支撑，目前广元入库国家高新技术企业44家、国家级科技型中小企业103家、“专精特新”中小企业39家，有国家级高新技术产业化基地1个、国家级星创天地9家，创建国家知识产权强县工程试点县、示范区各1个，经济总量、工业总产值双双突破千亿大关。

近年来，广元坚持人才引领发展的战略地位，以求贤若渴、海纳百川的姿态，更加积极地培养、引进、用好人才，做精做实“蜀道英才”品牌，为扛起四川北向东出桥头堡重任，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供了强劲的人才智力支撑。

引才聚智

人才“洼地”变“高地”

2016年，广元市第一人民医院与北京常春藤医学高端人才联盟开展“心血管中心技术合作项目”，聘请赵继宗院士等40多名院士专家连续5年每月2次到广开展坐诊会诊、手术示教等技术培训和合作，推动TAVI（经皮主动脉瓣置换术）等20余项新技术落户广元，本土心血管专业技术团队快速成长，带动医院心血管领域跨越式发展步入全国先进水平。

广元“周末工程师”特聘专家赵继宗院士（右1）带领医疗团队为患者会诊

不拒众流，方为江海。

近年来，广元坚持刚性引进和柔性使用并举，招商引资和招才引智同步，“送出去”与“请回来”相结合的方式，大力实施“周末工程师”柔性引才计划、高层次人才引进计划、广元籍人才回引计划、“归巢”创业行动，拓展人才来广创新创业渠道，实现人才量质齐升。

其中，广元出台“周末工程师”柔性引才实施办法，先后引进张伯礼、黄荷凤、邓兴旺等32名“两院”院士、500余名专家教授，助力攻克了一大批科研技术瓶颈，推动了本土人才培育，助力了产业、企业发展壮大。2020年，“‘周末工程师’柔性引才的广元实践”入选“党的十八届三中全会以来四川省全面深化改革典型案例”。

为了吸引和留住特殊人才，广元制定高层次人才引进办法，连续13年赴北京、成都、重庆、兰州、西安等地高校开展“广纳引才·元来有你”活动，对引进的“两院”院士、国家级省级人才计划专家、副高职称以上专家等各类高层次人才，给予8—200万元补助，累计兑现人才安家补助和工作补助1.3亿元，刚性引进高层次人才近1500人。

为了破解用人单位没有相应等级岗位或无空缺编制的困境，广元在全省率先推行“英才编制”“特设岗位”等方式，让刚性引进人才实现“软着陆”。

作为2016年广元采用“特设岗位”引进的15名清华、北大等知名高校博士之一，剑阁县县长范为民说：“除了15万元一次性安家补助、1000元每月的岗位补贴，真正让我安心扎根广元的是这里政治生态好，有干事创业的平台。只要你想干事、能干事、会干事，肯定会做出一番成绩。”

从“孔雀东南飞”到“凤还巢”，“归雁”群体也成为助推广元经济社会发展的生力军。

广元以亲情、乡情、友情为纽带，探索实施广元籍人才回引计划。截至目前，已累计回引哈尔滨工程大学副教授郑海龙等广元籍优秀人才近200人。

面对返乡下乡创业人才，广元大力实施“归巢创业”行动，为创业人才提供政策扶持、资金支持等全方位服务。全市返乡下乡创业累计5.21万人，创办企业2.54万户，带动就业12.87万人，2019年广元市被评为全省返乡下乡创业先进市，“归巢创业”行动被评为全国20项人才新政之一。

因“才”施策

群英荟萃满园春

广元坚持走好人才自主培育之路，出台“蜀道英才工程”实施办法，遴选培养创新创业领军人才、创新型企业家、文化领军人才、名师、名医、名匠、名厨等10个项目本土领军人才，通过创新培育方式、完善评价机制等打出育才“组合拳”，累计遴选培育“蜀道英才”713名，带动各县区培养各类拔尖人才2000余名。

广元市“蜀道英才”进乡村为群众讲解核桃嫁接技术要点

大专学历的兽医专家余元忠，因援助凉山州越西县被评为脱贫攻坚优秀帮扶队员，又凭借“四川省猪链球菌病综合防控技术研究集成与应用”，晋升为高级兽医师。

广元市人力资源和社会保障局相关负责人表示，以实绩论英雄评职称，人才创新活力明显增强，这是深化职称制度改革的目的所在。

刀要在石上磨，人要在事上练。

广元注重在急难险重一线培养锻炼人才，2020年2月4日，在全省率先出台“战疫20条”，激励引导人才建功“疫”线。因防“疫”实绩突出，全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人曾茄等73人被提拔重用，102人被评为市委掌握联系高层次人才、市学术技术带头人及后备人选，88人记功嘉奖，92人通过“绿色通道”晋升职称。

广元市第八届职业技能竞赛暨首届茶产业职业技能竞赛

他山之石，可以攻玉。

2018年，习近平总书记关注的“白叶一号”落户青川县，中茶所、川茶所和浙江安吉县溪龙乡技术专家组成的团队常态来广开展技术指导，为青川培养了一支本土白茶人才队伍。

广元抢抓东西部协作机遇，与浙江建立人才交流长效机制，累计互派专业技术人才600余人次，通过高校研修、跟班学习等方式培训农业、旅游、电商等各类专业技术人才175期2.3万余人次。

阿里巴巴乡村振兴特派员孙文介绍，阿里巴巴客户体验中心在苍溪建成后，将以数字服务业人才技能+实践结合的专业培训，培养数字化人才，助力发展数字经济智慧产业。

精准赋能

创新创业结硕果

广元瑞峰新材料有限公司与高校、科研机构深度合作，采取“院士专家+行业精英+产业人才”的方式，组建和培养了一支30余人的科研团队，完成“PVC环保交联剂”等4项重大科技成果达到国际领先水平，开发的“TPU高分子新材料”填补了环保型TPU交联剂国内空白，开发的NP-001、UN488等新产品，国内市场份额分别由10%、4%提升到40%、15%。

事业因人才而兴，人才因事业而聚。

广元市积极搭建干事创业平台，培育创新创业主体，推动人才链与创新链、产业链融合发展。

广元市与西南交通大学战略合作协议签署仪式

深化校地战略合作，先后与清华大学、西南大学、中科院成都分院等110余所高校院所开展合作项目430余项，建成省级院士工作站、省重点实验室等创新平台118家。

围绕特色优势产业和重点行业企业，创建全国创业孵化园区（示范基地）1个、市级创业示范园35个，乡镇返乡创业园135个、村级创客驿站370个，累计入驻项目3164个，年产值150亿元。

出台大众创业万众创新、促进科技成果产出转移转化、大学生创新创业、高校毕业生到基层工作、返乡下乡创业、鼓励引导人才向基层一线流动等政策文件，筹资1亿元建立广元市创业小额融资担保有限公司，在全省率先实行个人最高不超过15万元免反担保贷款，累计发放创业担保贷款8.59亿元，成功扶持创业者7800余名。

常态开展“蜀道英才”进乡村（社区）、企业、园区（项目）、学校和医院“五进”活动，组建富硒茶、红心猕猴桃、新型材料、家居产业、电商、名师、名医、法律、社工等“蜀道英才服务团”102个，1000余名专家人才深入基层一线，培养专业技术人才、农村实用技术人才6800余人次，推广新品种、新技术等20余个，指导规范专家工作站等服务机构80余个，让科研成果在田间地块生根发芽。

贴心服务

此心安处是吾乡

在豫剧进园区活动中，听到具有浓浓家乡味的豫剧《花木兰》选段，广元中孚公司河南籍员工孙良帅激动不已，“来到广元两年多，现在爱人又调到广元工作，孩子也在广元上幼儿园。我们现在都是新广元人了！”

2018年，广元引进豫联集团投资建设中孚绿色铝材一体化项目，1000余名河南籍技术人员跟随50万吨电解铝产能整体跨区域搬迁至广元。为了确保项目顺利竣工投产，广元开辟以家庭为单元的人才服务绿色通道，全面解决企业人才安家落户、医疗保健、子女入学、配偶就业等后顾之忧，推动项目实现“一年内从开工建设到投产”的目标。

鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。

广元突出环境留人、感情留人，用心用情做好人才服务，着力营造区域最优人才生态，让各类人才安心安身安业。

建立党委联席服务专家制度，35名市领导与60名高层次人才直接联系，带动全市各级党委（党组）联系专家人才4680余名，市县各级均配置相应工作机构，构建起市县乡村四级人才服务体系。

推行“蜀道英才卡”制度，“量身订制”医疗、教育、出行等7大类24项优质服务，积极协调解决人才及家庭实际困难。每年“广元女儿节”期间，组织青年人才开展“广聚英才·缘来是你”交友联谊活动，依托剑门关等三国文化景点举办汉风集体婚礼，人才归属感和认同感不断提升。

定期开展市委掌握联系高层次人才、市科技拔尖人才、市学术和技术带头人以及“蜀道英才”评选，850余名优秀人才获得市级及以上人才荣誉。

高规格召开全市“蜀道英才”命名表扬大会，举办人才风采展，大力宣传人才工作经验和人才先进事迹，礼遇人才、尊崇人才良好氛围日益浓厚。

多士成大业，群贤济弘绩！

广元将深入学习贯彻中央人才工作会议精神，认真落实省委、省政府决策部署，紧扣广元“四大经济”发展和“四大工程”实施，持续深化人才发展体制机制改革，不断创新优化人才政策，大力实施重大人才工程，努力营造人才发展良好生态，让更多“千里马”在大蜀道竞相奔腾。（供稿：广元市委组织部）