旅游强市 人才先行

十八大以来，乐山市牢固树立“人才第一资源”理念，认真落实“党管人才”原则，人才体制不断优化、人才队伍不断壮大、人才合力不断突显，人才环境不断提升，有效助推乐山“全域旅游”产业发展。截至目前，乐山市人才总量达37.99万人。其中，获评省级及以上人才称号近100人，取得副高级以上职称近10000人，与３个院士团队建立了长期合作关系，建成国家级、省级重点实验室和工程实验室等重点人才平台22个。

“一把手”抓“第一资源”

推动党管人才落地落实

将人才工作作为“一把手”工程，强化政治引领，乐山市委主要领导带头抓，各级党委（党组）书记具体抓，用好考核“指挥棒”，扎实推进人才工作。

坚持领导带头。建立领导示范联系服务专家人才制度，及时调整市级领导同志联系专家人才工作，明确每名市领导对口联系2名优秀专家人才，带动各县（市、区）领导干部常态化开展走访慰问优秀人才12000余人次。建立市委常委会专题研究人才工作制度，市委常委会30余次、市委全面深改领导小组会5次研究人才工作，市委全会多次强调，实施“人才强市”战略，完善创新型人才培养模式，深入实施重大人才工程，让创新创业热潮在乐山蓬勃兴起。

举行2020年人才休假疗养活动

强化政治引领。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”，组建18支宣讲团深入高校、企业、基层开展理论宣讲，组织专家人才观看宣传记录片60余次，举办先进事迹报告会5场。从优秀专家人才中调任领导干部16人，推荐担任“两代表一委员”300余人，省特聘专家姜希猛当选第十三届全国人大代表。持续开展专家人才国情省情市情研修和休假疗养，形成专题调研报告４篇，市委市政府采纳意见建议20余条。

细化目标考核。及时优化市、县人才工作领导小组，制定领导小组运行规则和办公室运行规则，明确议事机制和各成员单位主要职责，适时召开人才工作领导小组会议、人才工作推进会以及专题会议30余次，切实加强全市人才工作的统筹和指导，形成组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合的人才工作格局。每年制发人才工作领导小组工作要点和目标责任制考核指标体系，将人才招引、培训、平台建设等任务指标进行细化分解，纳入年度目标考核，加强跟踪督查，共同推动全年目标任务落地落实。

编制人才“政策宝典”

积极深化体制机制改革

结合乐山资源禀赋、区位条件，以比较优势、地域特色为突破口，主动改革求变，绘制“１+ｎ”人才“政策宝典”，细分支持方向，探索人才发展新路。

“真金白银”激励奖励。制定出台《乐山市高层次人才支持办法》《乐山市促进科技创新十五条政策》等人才支持举措，综合运用安家补助、岗位激励、项目和平台激励，兑现人才引进培育支持资金超过1000万。逐年加大人才资金投入力度，全市R&D（研发）经费投入达19亿元，设立1000万元市本级人才开发专项资金和规模1.5亿元的科技和知识产权运营基金，以政府引导，市场资本广泛参与的形式，支持各类科技型企业创业发展，激励人才创新活力。

举办中国旅游人才峰会

人才政策更加精准。出台《关于深化人才发展体制机制改革促进全面创新改革驱动转型发展的实施方案》，围绕人才引进、培养、流动、评价、激励、管理等关键环节出台24条“人才新政”，有效激发了各类人才创新创业创造活力。协调推动市人社局、市科技局分别研究制定扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权“13条政策”、促进科技创新“15条政策”，推动我市丰富的教科人才资源加快转化为发展优势。

创新开展先行先试。支持峨眉山市、犍为县建设“四川省基层人才工作先行区”，统筹市级有关部门配套13项支持举措，助力建设区域人才高地。确定乐山高新区为市级人才优先发展试验区，以“3+１”现代产业体系支持政策为抓手，引导120户总部企业向总部经济区集聚。

建强“嘉州英才”品牌

抓好人才招引培育使用

坚持向品牌发力，围绕人才“引育用”，构建多元素、多维度的人才品牌矩阵，着力打造独树一帜的“嘉州英才”区域人才IP，逐步积聚品牌优势、释放品牌效应。

绘制“需求宝图”，开展“活动招引”。精准对接全市产业布局和自然资源等地图，分地区、分领域、分层级，绘制全市人才分布和“嘉才”需求地图，“按图索骥”靶向引进急需紧缺专业人才1200余名。常态化开展知名高校“嘉才”活动周，组织本地企事业单位赴各地高校开展招才引智活动，累计引进“双一流”大学毕业生800余名。定期举办“旅投会”“旅博会”“文旅人才峰会”等行业盛会，累计邀请国际国内文旅精英500余人次齐聚乐山，引进文旅产业高层次人才200余名。

为专家颁发“嘉州英才卡”

壮大“人才宝库”，培育“嘉州英才”。坚持项目化培养本土优秀人才，不断壮大嘉州“人才宝库”。先后评选出“嘉州创新领军人才”等“嘉州英才培育计划”支持人选94人，“乐山市优秀高层次人才”279人，“市级学术技术带头人和后备人选”384人。培育14名“嘉州英才”成功入选“天府峨眉计划”等省级人才支持项目，2人入选享受政府特殊津贴。

用好“人才宝藏”，开展“一线服务”。分行业领域组建专家服务队伍，鼓励专家人才充分发扬奉献精神，一线施展才华，积极服务群众。疫情防控和“8.18”灾后重建期间，8支“嘉州英才专家服务团”迅速深入一线，有力指导全市高效开展疫情防控和灾后重建工作。指导各区县组建乡村振兴人才特色队伍20余支，其中，沙湾区“乡村健康指导员”、犍为县“犍嬢嬢”志愿服务队获中央和省级媒体关注。

聚焦“堆谷＋硅谷＋文旅”

推动产业人才融合发展

坚持“以产引才、以才促产”发展方向，聚焦乐山建设全省区域中心城市、“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地的战略目标，积极搭建“人尽其才”的施才舞台。

建强“研究院”，助推中国“绿色硅谷”建设。成立以组织部长为组长的“人力人才专班”，深化市校（院、企）合作，探索建立政府统筹推进、行业企业参与、职业院校培养、研究机构支持和服务，“政行校企院”五方协同的光伏产业链技术技能人才培养新模式，为晶硅光伏等产业输送高素质技能人才300名。联合乐山师范学院组建西部硅材料光伏新能源产业技术研究院，聘请中科院院士杨德仁出任院长，积聚硅材料研究专家30余名，加快推动“中国绿色硅谷”建设。

举办“中国旅游人才沙龙”活动

升级“双创基地”，推进“中国堆谷”发展。聚焦民用核技术发展战略目标，成功申报省级人才创新创业基地，新落地总投资20亿元的４个民用核技术项目，引进核技术应用高端人才及团队100余人，开创新时代人才工作发展新局面。深化与核动力研究设计院、红华实业等12个高校（院、企）签订合作协议，共建四川省放射性同位素工程技术研究中心、省级航空复材工程技术研究中心、石墨烯院士（专家）工作站军民两用技术研发平台和实践基地5个，专利发明达122项。

办好“文旅人才峰会”，擦亮“文化旅游”名片。成功举办６届中国文旅人才峰会，建成全省首个聚焦文旅产业的人力资源服务产业园，汇聚中国人才研究会会长何宪等120余名文旅精英齐聚乐山，发布《中国文化旅游人力资源发展白皮书》《2021大峨眉旅游人才发展白皮书》等5项研究成果，签约文旅项目10个，总投资金额910亿元，推出文旅产业人力资源建设“大数据驱动、互联网融合、跨地域多元联动”的“乐山模式”。

提升服务“拴心留人”

持续优化人才环境

深化乐山“宜居宜业宜游”的特点优势，悉心完善支持措施，暖心开展服务保障，积极解决人才后顾之忧，让来乐人才落地扎根，不辞长作“乐山人”。

打造乐山“人才之家”连锁平台。建成市级、县级综合性人才活动阵地12个，人才公寓和人才公租房400余套，全覆盖11个县（市、区）和乐山高新区，各地人才资源共享、服务互通互惠，形成全市人才“一盘棋”格局。

树立好“嘉州英才卡”服务形象。制发《乐山市“嘉州英才卡”（“天府英才卡”B卡）制度实施办法（试行）》，建立“嘉州英才卡”服务制度，统筹全市资源提供高层次人才享受景区免门票、医疗绿色通道、子女就学择校等18项贴心服务，累计服务2000余人次，专家人才的荣誉感、获得感和归属感不断增强。

营造识才爱才敬才用才氛围。在乐山电视台、乐山日报开设人才宣传专栏，专题报道23名专家人才先进事迹，建设“人才乐山”微信公众号，推出专家人才风采展61期，阅读量超10万人次，在全社会营造识才爱才敬才用才的良好氛围，形成凝聚各方面优秀人才创新创业的强大合力。（供稿：乐山市委组织部）