拓展党管人才新格局 构筑产教融合新高地

近年来，宜宾认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作系列重要论述精神和中央、省委人才工作新部署新要求，紧扣如期建成全省经济副中心、加快建成成渝地区经济副中心发展目标，牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，深入实施 “科教兴市” “人才强市”战略，科教人才事业实现新跨越。

多士成大业，群贤济弘绩 。

龙头山下，白沙湖畔，拥有14个院士专家工作站和科研院所的宜宾科创新城坐落于此，与产业转型发展息息相关的院士智囊团在此生活、工作、研讨；新建的大学城与之毗邻，8万名大学生在此学习、钻研、深造。短短5年时间，这36平方公里的“双城”交融区便成为宜宾高质量发展的动力源泉。

中国科学院院士欧阳明高唯一工作站在宜宾揭牌成立；成功创建全国首批、西南地区唯一的国家产教融合试点城市；科技对经济增长的贡献率从45%提升至58%，创新能力提升至全省第３位；宜宾人才工作在全省排名从第七名上升至第二名，仅次于成都……今年前三季度，宜宾市地区生产总值达2178.57亿元，跻身全省三强，增速10.3%，居全省第一。

这是一份宜宾人才工作沉甸甸的“成绩单”，每一个数据的背后都凝聚着全市广大干部群众的心血和汗水,都“隐藏”着无数个真抓实干、奋斗拼搏的“宜宾故事”。

谋篇

政策引领，打造招才引智“强磁场”

宜宾也曾面临着人才匮乏的困境。据了解，2016年，宜宾市前往深圳、珠海招商时，常被企业家“你们那里有没有产业方面的专业人才和科研技术支撑”的提问难住。彼时，宜宾只有一所本科院校和一所高职院校，高新企业招人难、留人更难。

痛定思痛。为破解人才发展短板，就在同一年，宜宾市第五次党代会坚持“缺啥补啥”原则，提出大力实施“科教兴市、人才强市”战略，长远谋划，高位推动。

一系列创新举措在三江大地全面铺开：高规格组建宜宾市人才工作领导小组，由市委书记担任组长，常务副市长，市委常委、组织部长，分管教育和科技工作的副市长作为副组长；在机构改革中，创新组建了全省首个市委人才工作局，并组建了市大学城科创城建设服务局，专业高效提供优质服务，进一步凝聚人才工作合力。

宜宾市科创中心”双子楼“外景

如何让人才引得进，留得住，用得好？宜宾接连出招，持续完善人才发展政策体系，增强人才政策吸引力和竞争力。超前谋划编制“十四五”人才发展规划建议，出台“人才新政30条”。仅在今年，就连续印发了《支持两院院士和国家级领军人才来宜创新创业十条措施》、《在宜高校和科研平台人才支持保障实施办法》、《在宜高校博士后招收培养工作若干措施》等9项政策措施。

为加大对高层次人才的吸引集聚和科研经费支持，宜宾还设立每年3亿元人才发展专项资金和10亿元人才创新创业基金，重点招引和扶持“两院”院士等产业领军人才来宜开展项目合作和成果转化，在安家补助、团队资助、科研经费、平台建设、成果转化、股权投资、荣誉激励等方面给予有力扶持，对全职引进的顶尖人才最高可给予400万元安家补助、重点团队最高可给予1亿元综合资助、高能级研发创新平台最高可给予1.2亿元资助。

落子

扩大“朋友圈”，建好引才聚才“新平台”

要让人才托起城市发展的“诗与远方”。为实现精准识才、靶向引才，叫响招才引智品牌，宜宾因地制宜，按照“以产聚才、以才促产、产才融合”总体思路，拓宽人才招引新路径。几年来，高规格举办长江首城人才交流大会、“两院”院士宜宾行、“长江首城乐业宜宾”知名高校行等重大人才交流活动，并举办新能源汽车、新材料、乡村振兴等重点产业院士论坛、项目对接系列专项活动，推动152名诺奖专家、“两院”院士以及各大龙头企业和科研机构负责人汇集于此，共同为宜宾的发展建言献策。同时，开展“寻梦宜宾”知名高校优秀学子社会实践活动，与清华大学、北京大学等高校签订干部人才合作协议，重点围绕共建大学生社会实践基地等方面开展合作，提升宜宾对人才吸引力、凝聚力。

引进清华大学博士团队到宜宾成立丰川动力科技有限公司，主要研发方向为电动汽车变速器的换挡控制，该团队获得金砖国家创客大赛特等奖。图为公司工程师正在进行技术实验

借力“双城”建设，宜宾着力搭建产教融合新平台。带着与招商引资一样的力度和诚意，宜宾市委主要领导率队前往各大高校拜访、邀请、洽谈，陆续与中国人民大学、四川大学、电子科技大学、成都理工大学等20所高校签订合作协议，在宜宾办学的高校从2所增至12所，在校大学生从2万名增至8万多名，留学生从无到有，数量居全省第二位；目前，宜宾已引进欧阳明高、邓中翰等院士 （专家）工作站７个，协同建成数字经济研究院、人工智能研究院、林竹产研院、茶产研院等科研平台14个。

在院士宜宾行活动中邓秀新院士到柑橘园指导农户如何防治病虫害

值得一提的是，为“让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线”，宜宾积极邀请国内竹产业研究领军人物、浙江农林大学教授方伟担任宜宾市政府竹产业顾问、宜宾林竹产业研究院院长。

国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟到哪里。宜宾抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，主动融入成渝地区人才协同发展大格局，牵头举办川南经济区大型人才双选会，330家企事业单位参加、提供岗位8678个，构建起人才共引大平台、资源共享新机制；与成都、重庆、上海等地签署人力资源协同发展合作协议，重点围绕共建人力资源服务产业园、人才评价互认、人才公共实训、人才数据共享等方面开展深度合作。

此外，宜宾还着力营造人才乐业宜居新生态。深入实施“人才绿卡”制度，制发集12项功能为一体的“一卡通式”人才绿卡2089张，持卡人才可享受免费乘坐公交智轨、游览市内景点等服务，住房公积金贷款额度最高上浮至70万元，目前已发放贷款1.2亿元，建成拎包入住的院士（专家）楼和人才公寓2337套，切实解决人才后顾之忧。

成势

人才“聚”变，跑出创新发展“加速度”

人能尽其才则百事兴。宜宾市委人才工作局负责人认为，顶层设计和配套政策，让宜宾人才生态进入“引进一个院士，带来一个团队，落户一批企业，形成一个产业，促成一个集群，链接全行业生态”的正向循环。

2020年9月，国内新能源汽车动力系统领军人物欧阳明高院士将院士工作站暨四川新能源汽车创新中心有限公司落户宜宾三江新区。他表示，“这里有创新的人才、创新的队伍、创新的氛围、创新驱动的动力，这里很适合我们来做创新，做成果转化。”

2020年9月17日，欧阳明高院士工作站暨四川新能源创新中心有限公司揭牌成立仪式

过去几年，欧阳明高一直为宜宾汽车、锂电产业出谋划策、举荐人才。在宁德时代、欧阳明高院士工作站、时代吉利等企业、研究院的带动下，一个世界级锂电产业集群在宜宾蓄势待发。

宜宾紧扣重点产业发展需求，深化市校合作，大学城、科创城快速崛起。有了人才培养的高歌猛进，宜宾这座“万里长江第一城”迅速发展起智能终端、轨道交通、新能源汽车等新兴产业，朵唯、极米科技、中车智轨、凯翼汽车等相继落户，让这座“酒都”贴上了“智能”的新标签。今年前三季度，宜宾市“5+1”产业增加值同比增长12.5%，其中新能源及智能汽车增长82.2%、智能终端增长49.9%、白酒食品增长7.2%。天原集团副总裁、宜宾锂宝总经理王政强介绍，今年4月，该公司与中国工程院院士吴锋签订了共建宜宾新能源锂电池材料院士创新中心合作协议。“目前公司研发人员占比不断提升，不少来自宜宾本地高校。”

目前，宜宾已建成智能终端四川省重点实验室等省级以上研发 （孵化）平台１０６个，科技对经济增长的贡献率提升至５８％，创新能力提升至全省第３位。如今，宜宾已成为全国首批、西南地区唯一的国家产教融合试点城市和全省唯一的学教研产城一体化试验区，昔日的科技人才短板正转变为高质量发展的显著优势。今年，宜宾GDP总量有望突破3000亿元，建成全省经济副中心。

跨越

精准引育，持续释放人才强市“新动能”

刚交答卷，又起宏图。今年10月，宜宾市第六次党代会提出，要坚持以推动高质量发展为主题,以“产业发展双轮驱动”战略为引领，以“科教兴市、人才强市”战略为支撑，加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市。

发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。宜宾将紧扣市第六次党代会战略部署，大力推进“宜宾英才计划”,加大“两院”院士、行业领军人才等高层次人才引进力度,聚天下英才而用之,全域争创省人才工作先行区；坚持人才引领发展,大力推进科技和经济发展深度融合,科技对经济增长的贡献率达６８％,建成国家创新型城市；大力实施“科教兴市”战略,坚定不移推进大学城、科创城建设,在校大学生１０万人以上；支持三江新区探索创建国家人才管理改革试验先行区,健全产教融合创新机制,推动教育链、创新链、人才链与产业链有机融合。

四川大学宜宾园区

宜宾市委人才工作局负责人表示，下一步，宜宾将深入学习贯彻习近平新时代人才工作新理念新战略，坚持问题导向、需求导向、目标导向，切实加强党对人才工作的领导，深化政策创新和体制机制改革，全方位推进人才培养、引进和使用，推动“两院”院士、行业领军人才等高端人才加速集聚，奋力打造长江上游区域中心人才高地。

栽下梧桐树，引得凤凰来。过去的宜宾，走过了一段极不平凡的发展之路，生动印证了“人才兴则民族兴，人才强则国家强”的真理；如今的宜宾，以人才为核心，集聚创新要素，带动新兴产业集群强势崛起 ；未来的宜宾，将在“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的新时代号令下，主动融入成渝地区双城经济圈，着力构建全市人才工作雁阵格局，厚植人才创新创业沃土，为建设社会主义现代化的国家区域中心城市提供更加有力的人才支撑。（供稿：中共宜宾市委人才工作局）