四川经信人才工作用“心”引 出“新”招

“2019年—2020年共评定两批20个院士（专家）产业园，共汇集两院院士28名、高层次专家人才逾100名。”

“6所厅直属职业院校年均输送各类技术技能人才1.6万余人。”

“‘十三五’以来开展大企业大集团核心人才、创新型企业家、中小企业经营管理领军人才等技术技能人才专题培训项目104个，培训工业系统专业人才、企业经营管理者9000余名。”

“据不完全统计，1988年至今，共有39000余名专业技术人员通过评审达到副高级以上职称。”

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近年来，四川省经济和信息化厅始终坚持党管人才原则，推动中央、省委重大战略决策部署，坚持服务经济社会发展大局，聚焦重点领域、重点产业、重大项目发展需要，用“心”引，出“新”招，着力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以前所未有的力度创新推进四川经信领域人才工作，呈现出竞相发力的新局面。

平台建设出“新”招：产业园里诞生科技尖兵

2020年初，新冠肺炎病毒来势汹汹，迅速肆虐全球。在这紧急关头，成都医学城里，一场与时间赛跑的项目攻关紧急展开：一周左右完成研发，一个月以内接连完成临床试验、注册申报、试生产……

2020年2月22日深夜，中国工程院院士程京团队研制的能检测包括新型冠状病毒在内的“六项呼吸道病毒核酸检测试剂盒（恒温扩增芯片法）”获国家药监局应急审批批准，随后该测试剂盒成功在温江投产，为患者及一线医务人员提供快速、精准、有效的诊断。

此次成功，源自于程京团队深厚的技术沉淀，也源于成都医学城攻关和科研成果落地转化的能力和实力。

成都医学城产业园区

2020年，成都医学城从39个参选园区中脱颖而出，成为四川省首批院士（专家）产业园。而后，四川专门从省级工业发展资金中为每个园区同步匹配300万元，专项用于支持园区进行创新创业平台建设。

“院士（专家）产业园是将园区产业发展和人才引进结合的一个创新举措。”四川省经济和信息化厅宣传教育处相关负责人解释，通常支持园区发展是以一个或几个主导产业为支柱，以产业为重点。院士（专家）产业园，通过引进院士或专家团队，以引进的院士和专家作为引领，让他们的科研成果在园区内落地，以产业园区为主要载体，整合资源，搭建引才引智、用才用智的公共平台，着力解决“建园、引智、用才、赋能”等核心问题，不断增强园区及企业对高层次创新创业人才的吸引力、凝聚力和孵化力。

在省人才工作领导小组统筹安排下，经济和信息化厅会同省委组织部（人才办）、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅及省科协等5个省级部门于2019年5月正式印发了《四川省院士（专家）产业园实施办法（试行）》，为后续工作提供政策支撑。

本次创新之举，聚焦园区，聚焦人才，更聚焦产业。四川围绕“5+1”产业领域，按照人才层次高、科技含量足、转化效果好、发展潜力大、带动效应强等要求，从院士（专家）数量、专业领域、合作类型、产生效益等多个维度综合考量，尤其注重衡量院士（专家）研究领域与所在园区主导产业、企业主营业务的匹配程度，着重考察院士（专家）与园区、企业的协作模式、合作深度、成果转化及人才培养成效，从而遴选确定各批次院士（专家）产业园拟定对象。

成都医学城产业园区

据了解，2019年-2020年，四川共评定了成都医学城、德阳经开区、西南航空港经济开发区等两批20个院士（专家）产业园，共汇集两院院士28名、高层次专家人才逾100名，2020年实现主导产业营业收入超3000亿元。目前，四川正在遴选第三批院士（专家）产业园。

培育措施出“新”招：多措并举培育领军人才

引领发展，人才为先。四川围绕打造“商界精英”、培养“明日之星”、扶持“创业能人”，各项企业领军人才培育计划迅速铺开，全方位多角度营造助力领军人才成长成才的良好氛围。

2021年11月9日，四川正式启动中小企业公共服务助力特殊类型地区振兴发展（欠发达地区）专项行动，将从省级中小企业发展专项资金中安排资金，着眼乡村振兴重点帮扶县和其它欠发达地区，对产业发展、就业增收带动作用明显的区域重点企业开展人才培训、政策服务、技术创新、融资服务、市场开拓等普惠性公共服务以及易地搬迁群众就业培训、创业指导。

目前，四川省共建设国家中小企业公共服务示范平台17个、省级中小企业服务平台71个、国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地20个、88个，2021年新增“专精特新”中小企业高质量发展服务平台10余个，为全省中小微企业高质量发展建好公共服务载体。

瞄准“欠发达地区”，四川补短板，专注“商界精英”，四川也要强长板。

“十三五”以来，经济和信息化厅开展大企业大集团核心人才、创新型企业家、中小企业经营管理领军人才等技术技能人才专题培训项目104个，培训工业系统专业人才、企业经营管理者9000余名。

得益于各类培养培育工作，截至2020年末全省企业进入“中国企业500强”15家，进入“中国制造业企业500强”13家，进入“中国民营企业500强”12家，营业收入过百亿的企业达到74户，营业收入过千亿的企业达到6户，截至今年9月规模以上工业企业达1.56万户，新希望控股集团入围世界500强企业，全省企业规模实力稳步提升。

与此同时，大批创新主体也相继“上新”：现有国家级企业技术中心89家,省级企业技术中心1119家、省级以上技术创新示范企业78家（其中国家级31家），国家级工业设计中心7家，省级工业设计中心61家，省级工业设计研究院3家；围绕国家布局的36个重点建设领域和我省“5+1”现代工业体系建设，共认定四川省工业大数据、智能制造等13家制造业创新中心。

一手抓培育培养，一手抓选拔展示。四川以赛事为媒，让“双创”“星星之火”成燎原之势。

2021年9月，第六届“创客中国”四川省中小企业创新创业大赛暨第四届“创客天府”创新创业大赛在成都落幕。省内摘冠的2个项目在两个月后的全国总决赛获得了亮眼的成绩：“万瓦级超高功率光纤激光系统集成技术”项目现场得分排名全国第四，荣获企业组二等奖；“环保钻井液研发、生产、钻后处理提供商”项目荣获创客组优秀奖。

从2016年至今，四川连续6年成功举办“创客中国”四川省中小企业创新创业大赛，其中，四川省主办赛事34场，累计征集创新项目超3700个，聚合各类投融资和专业服务资源超过400家。连续4年共12个项目入围全国总决赛，连续2年入围数量居全国第一，6个项目获得全国总决赛一、二、三等奖。

2021天府宝岛工业设计大赛

以“重塑价值·设计未来”为主题的2021天府·宝岛工业设计大赛今年4月在成都启动。这场连续举办十一届的两岸盛会，围绕川、台两地的优势，开展设计交流合作，有效促进了两地的经济融合发展。

4443件海内外作品被征集，线上预计成果转化金额达6.5亿元，线下预计成果转化金额达30亿元，近8千万人次宣传覆盖……2021天府·宝岛工业设计大赛吸引了众多的社会关注，参赛者扩展至全球范围，已经成为四川工业设计领域一张响亮名片。

以赛事为媒，四川引入源源不断的创新活水；以激励为题，四川给出真金白银“育苗壮干”。

“对四川入榜和跨台阶的大企业大集团进行一次性最高1000万元的激励！”今年，经济和信息化厅、财政厅联合印发的《四川省激励工业领域大企业大集团跨越发展暂行办法》刚一公布，就引起各方关注。

而就在前不久，一场更大规模的培育计划——四川省制造业企业“贡嘎培优”行动计划正式启动。四川省将遴选确定100户省级“贡嘎培优”企业名单，在支持企业跨越发展、做大做强、促进技术及产品研发、创新平台搭建、创新成果转化等方面着力，特别在创新产品推广方面，对认定的首台套、首版次、首批次产品的给予最高不超过1000万元保费补助。

专注培育培养，立足选拔展示，做好激励表彰，更多领军人才在四川诞生，共抓发展。

评价机制出“新”招：技术技能人才不断“提质增量”

此前，经济系列专业技术人才面临没有正高级职称的“天花板”，技术人才成长空间受限。2018年，一场评价机制的优化改革，彻底打破了这一人才成长桎梏。

当年9月，经济和信息化厅在人社厅的大力支持下，向社会公开发布了正高级经济师的评审条件，在全国率先开展正高级经济师申报评审工作，一举打破了我省经济系列职称的“天花板”，广受社会各界好评。

次年11月，经济和信息化厅联合人社厅对工程和经济系列高级专业技术职务评审条件进行了修订，打破“唯学历、唯资历、唯论文”人才评价导向，2019年两类专业技术人员申报人数达到3084名，同比增长44%。

一场关于技术人才职称的创新改革轰轰烈烈展开。1988年至今，共有39000余名专业技术人员通过评审达到副高级以上职称，其中工程系列30000余名，经济系列近9000名。根据经济社会和产业发展的需要，近年来经济和信息化厅联合人力资源社会保障厅先后新增了光学、地震、传感、工艺美术、白酒等专业，正在推进新增工业设计专业，职称评审工作影响力渐增，受到社会各界广泛关注。

一方面打破职称评价“天花板”，拓宽专业技术人才成长空间；另一方面推进产教融合，打造产业技术技能人才“后备军”。

四川围绕构建“5+1”现代工业体系，积极发挥产教联盟和职教集团等作用，推动校企战略合作，支持工业企业围绕全省重点产业发展方向和市场需求，参与职业院校混合所有制学院和专业建设，开展现代学徒制试点、“订单式”培养和生产性实习实训。

经济和信息化厅支持各直属院校打造线上线下相结合的“互联网+社区学院”模式，加大实习实训培养力度，通过联合办学、校企合作等方式培养专业技能人才。厅直属职业院校实行“双证书”制度的专业共计100余个，校企合作企业700余家，建有实训基地50余个，年均输送各类技能人才1.6万余人，年均职业技能培训量超过20万人·日。

同时，各类工业领域技能大赛再为技能人才和产业工人培养“添砖加瓦”。近3年经济和信息化厅共组织开展了化学检验员、节能环保人员、区块链、化工总控工、工业机器人技术应用、集成电路EDA开发应用等9场职业技能大赛，参赛选手700余名，1名大赛优胜选手获评“四川省五一劳动奖章”，4名大赛优胜选手获评“四川省技术能手”，3名大赛优胜选手获评“四川工匠”。（供稿：四川省经济和信息化厅）