紧跟时代发展 服务中心大局

推动四川卫生健康人才队伍建设迈上新台阶

十八大以来，省卫生健康委认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚定实施人才强卫战略，促进卫生健康人才增量提质。卫生人员总量由55万人增加到84.55万人，其中卫生技术人员由38.9万人增加到64.92万人，增长66.9%，每千人口医师数由2.02人增加到2.89人，每千人口注册护士数由1.61人增加到3.55人，每万人口公卫人员由4.7人增加到6.21人。卫生技术人员中本科及以上学历人员占比从19.3%提高了27.04%，高级职称人员占比由5.2%提高了8.57%。我省卫生人员、卫生技术人员、执业（助理）医师、注册护士居全国第4、5、6、5位，西部第1位。

坚持党管人才

坚定卫生健康人才工作政治方向

一是党组统揽引领事业发展。强化党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，成立卫生健康委人才工作领导小组，建立党政领导负总责、重大问题集体会商、重大决策集体研究等工作制度，深入贯彻落实中央和省委人才工作决策部署，做到提出发展目标时优先考虑人才需求，制定发展规划时优先考虑人才保障，制定政策措施时优先考虑人才导向。

2019年4月3日，中央文明办、国家卫生健康委员会在四川大学华西医院举办全国道德模范与身边好人“中国好医生、中国好护士”现场交流活动，并发布“中国好医生、中国好护士”网上推荐评议活动1、2、3月月度人物

二是着力强化人才政治引领。坚持党组抓总，突出“铸魂、提能”，部署实施卫生健康领域重点人群关键人才全覆盖大培训，分层分级举办领导干部读书班、委直系统党组织书记培训、中青年干部人才递进培养班和全省公立医院党建工作交流培训，不断强化各级领导干部特别是党组织负责人抓实人才工作的使命担当。举办高层次人才国情省情研修和专家人才专题培训班，强化意识形态、党性修养、党史国史、医德医风教育，抓实高层次人才政治引领和政治吸纳。

三是区域协同促进能力提升。紧扣推进成渝地区双城经济圈建设，积极推动川渝卫生健康人才一体化发展，建立培养合作机制，加强医学院校教育、毕业后教育和继续教育工作交流，实现两地职称互认、专家资源共享，启动川渝地区卫技人才“双百”培养项目，互派优秀干部挂职锻炼，互派优秀专家进修学习。围绕省委实施“一干多支”发展战略，大力支持成都和德阳、南充、泸州等地卫生健康人才队伍建设，向成都、绵阳、德阳下放卫生副高级职称评审权，推动建立成都平原经济区卫生人才专家库，以人才发展带动学科建设、促进能力提升。

坚持创新机制

持续优化卫生健康人才成长环境

一是强化医教协同实现全周期人才培养。积极探索医教协同机制，不断深化医学科技和医学教育体制改革，搭建多层次医学研究和教育培训平台，持续推动医学科技创新和人才队伍建设，不断健全完善医学院校教育、毕业后教育和继续教育衔接贯通的培养体系，全力助推卫生健康事业高质量发展。支持高校增设医药卫生类专业，有序扩大招生规模，医药卫生类本科毕业生从2012年的9569人增加到2020年的14600人。在全国率先开展住院医师、专科医师、公卫医师、护士、药师5项规范化培训，年均招生1万余人；为基层医疗卫生机构累计培养免费医学定向生超过4000余人。

举办2019年全省支援深贫县支援人员集中培训，1000余名支援人员参加培训

二是完善人才使用激励保障机制。探索定向引才机制，引导人才服务基层，实施全科医师特岗项目、定向免费培养医学生计划、“三支一扶”计划等项目，累计为基层引进卫生人才2万余人。全面落实人事自主十条政策，动态调整急需紧缺专业，指导全省卫生事业单位持续优化岗位结构比例，增加中、高级专业技术岗位占比。积极落实“两个允许”要求，全面推进人事薪酬制度改革，全省129家公立医院纳入薪酬制度改革试点范围，试点医院绩效工资水平普遍提高，2020年改革公立医院在岗医务人员年均应发工资与年均绩效工资相较2017年分别增长11.09%和11.21%。

三是有效发挥人才评价“指挥棒”作用。分层分类制定评价标准，结合不同类别和层级医疗卫生机构特点，差异化提供业绩支撑材料，重点突出临床实践技能。积极探索破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向，2019年起率先实行“省卫高”“基卫高”申报业绩“多选一”，并在阿坝州、甘孜州、凉山州建立“定向评价、定向使用”职称制度，充分激发卫技人员干事创业活力，高级职称人员占比由7.15%提高至7.86%。注重正向激励、体系培养，支持不同层级类型卫技人员成长成才，创新性设立卫生健康首席专家、领军人才、临床技能名师、基层卫生拔尖人才、省十大名中医、省拔尖中青年中医师等人才培养项目，构建起“8+3”人才评价培养体系，累计培训培养各类卫生健康人才4700余名。

坚持精准施策

大力提升卫生健康人才服务能力

茂县人民医院举行对口支援“传帮带”师带徒拜师仪式，茂县人民医院签约徒弟对简阳市人民医院对口支援师傅进行集体拜师

一是聚焦基层助力乡村振兴。围绕全面建成小康社会、推动乡村振兴等国家战略，聚力破解基层地区特别是民族地区卫生人才薄弱“堡垒”，先后启动实施“民族地区卫生人才队伍建设十年行动”“深度贫困县卫生人才振兴工程”“乡村人才振兴五年行动”等重大项目，统筹安排乡村医生定向委培、执业资格考前培训、中医人才师承教育等20余个人才培养提能项目。全面实施城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程，创新开展临床进修、远程教学、组团帮扶、师带徒等九大教学行动。充分发挥城市三级公立医院的引领作用，分步推动城市三级医院与45个原深度贫困县建立紧密型医联体，助推基层卫生人才队伍建设质量和基层医疗机构服务能力有效提升。

二是着力推进高层次人才队伍建设。在省级重大人才项目“天府青城计划”中设立“天府名医”项目，对入选者给予经费支持等11项支持政策，累计培养“天府名医”70人。建立科卫协同机制，会同科技厅推进重大新药创制成果转移转化试点示范基地建设、临床医学研究中心建设、生物治疗转化医学研究重大基础设施建设等，近三年累计引进3个诺奖团队、2个“两院”院士团队、18个海外归国高层次人才团队，面向全国引进3名高层次人才担任省属医院院长或副院长。在中国医院科技影响力排行榜中，国家卫生健康委在川医疗机构排头兵地位进一步巩固，四川大学华西医院连续3年位居第一，省人民医院等省级龙头医疗机构排位不断跟进，省人民医院院长杨正林增选为中国科学院院士。

2020年2月27日，四川省第三批援助湖北医疗队的队员进入武汉大学人民医院东院隔离病房前，4位90后护士们互相帮助穿隔离衣

三是聚焦疫情关心爱护医护人员。抗击新冠肺炎疫情以来，会同省委组织部等部门，制定印发保护关心爱护一线医务人员系列政策措施，累计核发临时性补助8800余万元，核发省级医疗卫生机构一次核增绩效工资5680余万元。为1580名援鄂、援京、援疆、援外队员提供周到细致的隔离休整服务，为1800余名一线医务人员兑现子女入园入学政策，积极做好医务人员认定工伤并兑现待遇，协调5家保险公司和3家银行为医务人员提供专属保险，强化医务人员职业荣誉感。

坚持协同发力

不断激发卫生健康人才工作活力

一是积极营造尊医重卫良好风尚。省政府印发《关于构建尊医重卫长效机制的指导意见》，从营造医务人员良好执业环境、推动医疗卫生人才发展、完善医务人员激励机制、提升医务人员保障水平、加强医务人员作风建设、强化协同保障等六个方面入手，坚持部门联动发力，会同组织、宣传、公安、教育、财政、人社等部门，以高度负责的态度和务实管用的举措，做实做细保护关心爱护医务人员各项工作，不断增强医务人员职业荣誉感，引导全社会理解支持医疗卫生事业和医务人员，进一步推动全社会形成尊医重卫的良好风尚。

2020年8月14日，由中共四川省委宣传部、四川省精神文明建设办公室和四川省卫生健康委员会共同主办的献礼第三个“中国医师节”暨第三届“健康四川——大美医者”宣传活动在四川电视台一号演播大厅隆重举行，四川省人民政府副省长杨兴平出席活动并致辞

二是大力选树宣传先进典型。联合省委宣传部、省文明办举办了三届“健康四川－大美医者”宣传评选活动，评选产生大美医者65人，成为弘扬行业精神的宣传品牌。组织“中国好医护”推荐评议活动，遴选推荐40名个人和2个集体入选月度榜单。联合人社部门定期评选表彰卫生健康系统先进集体和先进个人，挖掘宣传“感动中国人物”梁益建、“最美医生”谭晓琴、“重症八仙”之一康焰等重大典型，组织抗疫报告文学和诗词创作征集，多角度记录行业战疫画面，隆重举行“从业50年荣誉奖章”和“优秀人才证书”颁发仪式，展现“医者仁心”感人形象。

三是提高人才服务工作质量。会同省委组织部等部门设立“天府英才卡”制度，制定高层次人才医疗待遇、子女就学、安居工程等服务办法，对高层次人才实行特殊支持政策。严格落实党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制，制定《省卫生健康委领导联系服务专家管理办法》，定期开展调研走访或会议座谈等活动，听取意见建议，关心关爱专家人才的工作生活，组织专家人才休假考察，组织特殊一线岗位人才免费体检，激励各类专家人才投身于“健康四川”建设实践。(供稿：四川省卫生健康委员会）