党的十八届三中全会《决定》明确提出，建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。习近平总书记近年来多次强调，要重视发挥企业家作用，弘扬企业家精神，注重调动企业家的积极性、主动性、创造性。企业是市场的主体，也是创新的主体，在实施创新驱动发展战略中，尤其要重视发挥企业家的引领带动作用。

解读 · 企业家

关键词：组织者、管理者

企业家是创新活动的组织者、管理者。

企业是市场创新的主体，在企业的创新活动中，是企业家的创新冲动最早发现了市场创新的先机，并围绕创新整合各类创新资源，通过技术创新、管理创新、商业模式创新，实现创新产品的产业化、市场化。正是在这个意义上，西方经济学家熊彼特把企业家的本质特征定义为创新，一个不懂创新、不善创新的企业主不能算是真正意义上的企业家。当今西方管理学家和未来学家把21世纪经济竞争的焦点确定为一流管理人才的竞争，甚至把对高新技术的开发和垄断放到第二位。西方的创业经验是：一流的技术配合二流的管理，这个项目往往失败；而二流的技术配合一流的管理则可能成功。因而争夺一流的管理人才成为现代企业竞争的核心。美国思科公司就多次通过并购手段把所需人才连锅端来，在9年多的时间里，思科成功地收购了80多家公司，它最看中的是这些企业所拥有的管理人才和顶尖技术人才。思科总裁钱伯斯说：“如果你希望从你的公司购买中获取5—10倍的回报，显然它不会来自今天已有的产品，你需要做的是，留住那些能够创造这种增长的人”事实上，近年来思科购买的14家公司，有9家老总仍留在了思科，并且身居要职。纵观当今天下，大凡创新最活跃的国家和地区，都是创新企业集中的地方，也是一流企业家集聚的地方，企业家在创新发展中的引领作用十分突出，美国的硅谷、中国的深圳、印度的班加罗尔，无不如此。

关键词：集聚者、激励者

企业家是创新人才的集聚者、激励者。

创新驱动实质上是人才驱动，尤其是创新人才的推动。各类人才的创新智慧和活力能否得以充分释放，在很大程度上取决于企业家的远见卓识和管理才能。第一次工业革命的发生与瓦特发明蒸汽机是分不开的，但如果没有企业家博尔顿的发现和帮助支持，瓦特就很难完成他的创造发明。随着知识经济的到来，人才越来越成为企业发展的根本动力。因而，企业对人力资源的开发管理，直接关系到企业的兴衰成败。根据80/20定律，正是20%的人才决定了企业的兴亡。世界许多高科技企业的管理者都善于使用比自己更出色的人才。微软就明确提出：“寻找比我们更出色的人才”。美国钢铁大王卡耐基的墓碑刻着以下话语：“这里躺着一个会使用比他更有本领的人们来为他服务的人。”美国管理大师爱德华·劳勒认为：“终级的人力资本（或组织能力）并不是个别才能突出的人才，而是创建、管理和组织人才的流程”。正是企业家对创新人才的集聚、使用，才使创新得以顺利实现。国际经验证明，一个国家企业家的数量和素质及其价值的实现程度，在很大程度上决定着这个国家的创新活力和经济竞争力。海尔之所以成为国人心中能够代表中国国际形象的“第一品牌”，重要的是海尔有以创业型企业家张瑞敏为核心的企业家团队。华为之所以成为全球最具竞争力的创新型企业，与任正非这样的优秀企业家对创新人才的集聚、激励是分不开的。华为在全球设立了16家研发中心，拥有17万员工，其中研发人员7万名，1万名博士，公司级院士14名，各领域专家2000名。近三年以来，约有700名世界顶尖科学家加入华为。同时，华为还实行独特的薪酬体系和股权分红制度激励人才创新。创新人才的集聚和活力释放使华为手机芯片的自主率在短期内由30%提升到70%。

关键词：良好的制度环境

充分发挥企业家在创新驱动中的重要作用，关键是要营造良好的制度环境。

习近平总书记曾深刻指出：“全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。”要加快建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制。在国家重大科技和产业创新决策中，注重吸收企业家参与决策；要打通各类企业人才自由流动的渠道，在职称评审、人才落户、社会保障、出入境管理等方面为各类企业提供公共服务，实行公平待遇；要在重大科技和产业项目招投标上创造公平竞争环境，在投融资上提供便利条件，完善企业家整合各类创新资源的市场机制。要深化经济体制、社会体制改革，从实际出发，细化、量化改革措施，制定相关配套举措，推动各项改革政策落地、落细、落实，让企业家真正从改革中增强获得感。要依法保护企业家财产权和创新收益，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，让企业家放心安心创造财富，合理合法享有财富。要进一步完善知识产权保护体系，为企业家把技术创新成果加快转化为现实生产力提供制度保障。要适应我国实施“走出去”战略的需要，加大国有企业优秀企业家培育力度，进一步提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例，研究制定在国有企业建立职业经理人制度的指导意见，完善国有企业经营管理人才中长期激励措施。要进一步营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境，提高企业家的社会地位和政治参与度，加强对各类优秀企业家先进事迹的宣传表彰，在全社会宏扬企业家精神，宽容企业家在推进企业创新实践中的失败，为各类创新创业人才健康成长、施展才华提供更为广阔的空间。

（文章来源：中国人才杂志）