探索西部引才用才新机制 打造四川转型发展新引擎
发布日期:2017/9/25 23:53:11     浏览量:2738

 9月16日,全国深化人才发展体制机制改革经验交流会在京召开。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际出席会议并讲话。人社部、科技部、上海、江西、四川、陕西等10个单位和省份作经验交流发言。现将四川发言内容摘编如下。


 党的十八大以来,我们以深化人才发展体制机制改革为主攻方向,依靠改革红利、开放红利、制度红利释放人才红利,积极探索以人才优先发展促进四川转型发展的有效路径。 


 改革科技人员激励政策,让本土人才“活起来”。相继出台扩大用人单位人事自主权“10条”、激励科技人员创新创业“16条”等系列放权松绑新政。2016年以来,我们选择20家高校院所开展“职务科技成果权属混合所有制改革试点”,找到了解决成果转化过程中科技人员有动力却没权力、高校有权力却没动力这一问题的“金钥匙”。先确权、后转化,通过约定单位与职务发明人按3:7共享专利权,让职务发明人享有的奖励权“前置升级”为知识产权,有效推动了更多科研成果转化为现实生产力。西南交大试点以来,已有168项职务发明专利分割确权,成立高科技公司9家、筹建3家。改革绩效工资制度,规定成果转化收益划归成果完成人及团队的部分,不纳入绩效工资管理,真正实现让科技人员“名利双收”。一年来,首批试点单位已推动近700余名科技人员离岗创新创业,转化科技成果59项,创办领办科技型企业120余家,实现年产值超过10亿元。


 推行柔性引才用才模式,让高端人才“引得进”。在激活本土人才的同时,注重发挥比较优势,以灵活的方式引进高适用、高匹配人才,依靠高端人才抢占产业高端。东方汽轮机公司瞄准重型燃机热端部件研发的技术难题,由4名外部院士加1名专家加本土研发专家组成团队,顺利突破技术难关,为全面实现燃气轮机国产化奠定了坚实基础。成都航宇公司引进两名专家和10余名海外行业专家,用3年时间一举攻克高温合金及发动机单晶叶片这一制约我国航空发动机的重大技术瓶颈,今年还出资28亿元收购英国加德纳航空公司,全力打造“航空动力小镇”,建成后预计产值超过100亿元。我们大力推进省校省院省企战略合作,联动打造10余个国际人才合作园区,推动省政府与清华、同济等13所知名高校签署战略合作协议,促成同济西部创业谷、人大文化创意研究院等一批产学研合作平台落户四川。


 高端引领带动“候鸟型”人才纷至沓来。通过实施省柔性引进79名高层次人才,依托“天府高端引智计划”每年吸引1万余人次外籍专家来川工作交流,建成315个企业院士专家工作站,引进1609名科技人才来川开展项目合作,带动各地近5年引进4.8万名急需专业人才。


 完善人才流动配置机制,让紧缺人才“下得去”。先后出台促进大学生到基层就业“12条”、引导教育卫生人才服务基层“8条”、加强基层专业人才队伍建设“18条”等一揽子政策。积极构建城乡人才对口帮扶机制。先后选派5000余名干部、2.1万余名专业人才、1000余名专家到民族地区和贫困地区开展援助服务,推动省内相对发达的7个市、15个县结对帮扶45个藏区彝区贫困县,全覆盖建立对口支教、支医制度,帮助贫困地区既摘“穷帽”又拔“穷根”。


 拓宽公务员招录、专业技术人员招聘、急需人才定向培养“三个通道”,实行薪酬待遇、职称评审、选拔任用“三个倾斜”,近4年为贫困县定向招录2万余名公务员、补充2.3万余名专业人才,为基层和藏区彝区定向培养近万名免费师范生和医学生、输送5.8万名本土人才。“8.8”九寨沟地震后,迅速启动民族地区旅游人才培养引进五年行动,为灾后恢复重建、旅游产业提档升级积蓄力量。


(文章来源:中国组织人事报)

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