西部聚才用才的四川实践
发布日期：2018/7/16 13:09:09 浏览量:2849
【编者按】
近日，《中国人才》杂志第6期刊发文章《西部聚才用才的四川实践》，报道了四川深化人才发展体制机制改革、大力引进海外人才、实施深度贫困县人才振兴工程的主要做法和鲜活案例，呈现了我省聚才用才服务高质量发展的生动实践。现全文予以转载。
从西南交通大学科技成果转化的“小岗村实践”到绵阳科创城托举的“涌泉奋进团队”，从清华四川能源互联网研究院推动“能源革命”到成都航宇公司打造“航空动力小镇”，从阿坝首个清华博士带来的灾后重建“九寨速度”到乡村振兴人才的摇篮“巴中村政学院”……
行进在春天的蜀道，你会欣喜地发现：一座座人才山峰正在西部高原拔地而起，一片片人才森林正在天府之国蔚然长成。四川正以前所未有的勇气和魄力，扫除阻碍人才发展的“拦路虎”“绊脚石”，依靠改革红利、开放红利、制度红利释放人才红利，探索西部引才用才新机制，打造四川转型发展新引擎。
内激外引，比翼齐飞
“依靠高端人才抢占产业高端，在转型发展的道路上加速赶超！”
四川科技人才资源丰富，全省拥有普通高校109所、科研院所270余家、科技活动人员超过35万，全省技术合同登记成交额仅居全国第10位，其中，输出技术合同成交额却占71%，科技成果转化难、收益难与成果“外溢”问题较为突出。
“为了让广大科技人员转有动力、创有底气、干有奔头，我们相继出台了扩大用人单位人事自主权‘10条’、激励科技人员创新创业‘16条’等一系列的放权松绑新政。”四川省人才办负责人介绍说，中央下发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》后，四川选择20家高校院所作为试点，探索职务科技成果权属混合所有制改革，找到了解决成果转化过程中科技人员有动力却没权力、高校有权力却没动力问题的“金钥匙”。
作为四川第一个“吃螃蟹”的高校，西南交大试点以来已有180余项职务发明专利分割确权，并成立了20余家高科技公司，他们的成功探索被誉为科技成果转化的“小岗村实践”。此外，在人才新政的引领下，两年来四川已推动800余名科技人员离岗创新创业，转化科技成果100余项，创办领办科技型企业160余家，实现产值近20亿元。
“在激活本土科技人才的同时，我们还注重发挥比较优势，以灵活的方式引进高适用、高匹配人才，依靠高端人才抢占产业高端。”该负责人表示，一手创新科技人员激励政策，让本土人才“活起来”，一手推行柔性引才用才模式，让高端人才“引得进”，内激外引，为四川插上了转型发展的翅膀。
近年来，四川通过实施省柔性引进1008名高层次人才和92个创新创业团队，依托“天府高端引智计划”每年吸引1万余人次外籍专家来川工作交流，建成400个企业院士专家工作站，引进1609名科技人才来川开展项目合作，带动各地引进5万余名急需专业人才。
“感谢省、市的关心支持，在我们生死攸关的时候提供人才专项资金支持，才使赛恩公司在竞争激烈的环境中保持了顽强的生命力与快速的发展力！”绵阳赛恩新能源科技有限公司总经理刘昆明说。赛恩于2014年成立，坐落中国（绵阳）科技城创新中心二期，公司成立前期，由于资金匮乏曾一度面临倒闭危机，而绵阳市提供的80万元“涌泉奋进团队”人才发展专项资金成为公司的救命“稻草”。
有了人才政策、资金、平台等一揽子的支持保障，赛恩相继引进了东南大学留美博士孙西凯“高效电机”和清华大学留法博士骆强“智能变频控制”两个核心团队，目前公司技术骨干人员已达14人，博士以上占78%。依托高技术人才优势，赛恩成功研制出一系列具有影响力的拳头产品，其中与中船重工上海711所联合开发的“自由活塞式斯特林制冷机”打破了美国的垄断与封锁，达到国际领先水平。
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