近日，攀枝花市委人才办印发《攀枝花市人才发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。规划提出，到2025年，全市人才资源总量达30万人，重大人才计划（项目）经费投入翻倍。

“围绕市委总体发展战略，亟需加快产业扩容和提档升级，引进培育更多高层次科技创新人才，用关键核心技术攻关，加快新技术新产业引进培育，推动创新链产业链融合发展。”攀枝花市委组织部相关负责人介绍，《规划》按照《四川省人才发展“十四五”规划》以及《攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》总体安排，结合攀枝花实际，对人才引领高质量发展做出了系统谋划和总体部署。以实施“人才兴攀”战略为统览，全方位培养、引进、用好各类人才，打造川西南滇西北人才创新发展聚集地，为攀枝花市委“一三三三”总体发展战略提供坚强人才保障和智力支撑。

全方位深化改革

推动人才体制机制提档升级?

“十三五”期间，攀枝花市先后出台“人才新政七条”“科技创新六条”“人才分类评价十条”以及深化职称制度改革、鼓励科技人员创新创业、加强基层治理人才支撑等一系列政策措施，但仍存在人才发展体制机制改革不够深化、人才政策精准度不足等问题，《规划》对此进行了进一步的深化，将围绕人才集聚、分类评价、人才激励、促进人才流动四个方面进行改革。

加速高端人才有效流入。建立事业编制“周转池”制度，由市本级统筹100个专项编制，用于支持引进高端人才。制定人才平台建设支持细则，扶持新建各类创新创业平台100个。建立攀籍人才信息库，鼓励引导攀籍人才回攀留攀创业兴业。支持用人单位设立“伯乐奖”。

科学制定人才评价机制。深化项目评审、人才评价、机构评估改革，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立人才评价动态调整机制，打破人才“一评一聘定终身”现象。落实高层次人才与急需紧缺专业人才职称评审“直通车”制度、专业技术人才与技能人才贯通评价“立交桥”制度，支持职业院校、企业和第三方机构开展技能人才评价工作。

鼓励人才在攀创新创业。向用人主体授权，完善和落实重大科技项目立项“揭榜挂帅”“赛马”“包干制”等制度，建立健全“军令状”制度。实施职务科技成果权属混合所有制改革，建立知识产权作价入股激励机制。深化公立医院薪酬制度改革，积极推进高校、科研院所薪酬制度改革。完善科技成果转移转化补助制度。

促进人才合理配置流动。围绕服务重大战略、重点领域、重点产业、重大项目、重大平台需要，推动人才跨部门、跨领域、跨区域一体化配置。完善事业单位科研人员离岗创新创业支持政策，鼓励引导人才向艰苦边远地区流动，建立教育、卫生、科技等重点领域联动帮带机制。

加快“5+5”人才队伍建设

助推全市人才队伍提质增量?

《规划》指出，将按照攀枝花市委提出“一三三三”总体发展战略，以重点领域、重点产业顶尖领军人才、高层次专业人才、高水平创新团队和高技能实用人才为重点，加快建设科技创新人才、急需紧缺人才、教育卫生人才、优秀青年人才和乡村振兴人才五支高素质人才队伍。同时，集聚助推攀枝花全面发展的党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、宣传思想文化和哲学社会科学人才队伍、法治人才队伍、经济社会事业人才队伍等五支队伍。推进人才资源整体开发，培养造就各行各业高素质人才，推动全市人才队伍质上有提升、量上有突破。

实施高端人才“引领工程”。力争培养引进1名院士，围绕钒钛资源综合利用、绿色氢能开发利用等“卡脖子”关键核心技术攻关，5年内引进或组建顶尖人才（团队）10名（支）、领军人才（团队）20名（支）。依托杰出人才、创新领军人才项目，在先进材料、绿色氢能、电池储能、机械制造、信息及数字技术等重点领域，遴选支持杰出人才（团队）10名（支）左右、创新领军人才15名左右。

实施紧缺人才“支撑工程”。5年内面向全国全职引进1000名支撑产业升级、城市转型的高层次、专业化人才，实施紧缺人才培训提能行动，选派1500名高技能人才赴国内一流高校、培训基地等，开展实操实训、观摩学习、专题研讨、学术交流。依托攀枝花工匠项目，遴选支持50名具有高超技艺和精湛技能的知名技艺人才。

实施教育人才“强基工程”。5年内全职引进高层次教育体育人才200名，打造名师、名校长工作室40个、“教育体育专家团队”20个。面向海内外集聚一批专业化、职业化医院院长和高层次、复合型医疗卫生人才（团队），5年内全职引进医疗卫生领军人才60名、优秀毕业生300名，组建临床医学专家团队5支。依托攀枝花名师、攀枝花名医项目，遴选支持100名左右处于行业领先、引领创新发展的名师名校长、名医名院长。

实施青年人才“逐梦工程”。5年内面向全国引进或扶持青年实用人才、创业人才等各类优秀青年人才8000名。依托青技人才项目，遴选支持300名具有较强创新研发能力，善于解决关键性技术难题的拔尖专业技术人才或高技能青年人才。依托青鹏人才项目，遴选支持200名在经济社会发展各领域创新创业创造中崭露头角的拔尖青年人才。

实施乡村人才振兴五年行动。遴选5000名农民工返乡创业明星进行培养，带动培育高素质农民2000人，到2025年，全市农村实用人才数量达到1.9万人。依托“大地飘香”农业优才项目，遴选支持30名在农业新产品新技术的研发推广、农业生产等方面业绩突出，为农民增收致富、脱贫奔康作出较大贡献的现代农业领军人才。（来源：人力资源报）